成都市墙改节能办组织

《民用建筑节能条例》专题宣传

为贯彻实施第530号国务院令《民用建筑节能条例》，我省将2月定为全省《条例》专题宣传月。按照市建委要求，市墙改节能办在2月组织各区（市）县墙材节能办开展了《民用建筑节能条例》专题宣传活动。
    市墙改节能办统一印制了《民用建筑节能条例》宣传小册子广为散发，印刷《民用建筑节能条例》在成都市工地张贴，组织在成都日报进行专题解读并且在成都电视台进行了公益广告宣传。
    各区（市）县墙材节能办也充分利用当地电视、网络、报纸等媒介，采取了多种形式对《条例》进行全面宣传报道，为《条例》执行营造浓厚的社会氛围和良好舆论环境。

市墙改节能办举办FR轻集混凝土空心隔墙板

系列产品推广应用会

为加大新型墙材的推广应用力度，促进上水平轻质墙板在我市的应用发展，3月6日市墙改节能办在龙泉驿区举办了FR轻集混凝土空心隔墙板系列产品推广应用会。
    建设管理、开发、设计、施工单位及部分新闻媒体代表共计200多人参加了会议，会上对轻集混凝土空心隔墙板生产应用技术作了介绍，与会人员还考察了生产厂家并参观了工程实例。省建设厅总工田文参加会议并讲话。
    FR轻集混凝土空心隔墙板系列产品采用我国从德国、芬兰引进转化的先进轻集混凝土空心隔墙板成套生产设备，年产可达100万平方米。该墙板具有抗震、隔声、防火、防潮等性能，强度高，能减轻建筑荷载，是目前我市上档次、上规模的新型墙体材料。

成都市区(市)县墙材革新建筑节能工作会在

都江堰市召开

成都市区(市)县墙材革新建筑节能工作会3月24日在都江堰市召开，各区(市)县建设局分管领导和墙改节能办工作人员60多人参加会议。市建委副主任陈先龙、市建委科技处处长陈顺治参加会议并讲话。  
       会上，市墙改节能办主任程山对2009年度成都市墙材革新建筑节能工作进行了安排部署。2009年成都市墙材革新建筑节能工作在市建委领导下，将紧密结合市建委中心工作，以灾后重建为契机，面向全域成都，坚持科学发展，努力建设资源节约型社会。贯彻节能减排工作方针，加大新型墙材产业结构调整，产品提档升级工作力度，加强建筑节能规范管理力度，抓好落实，全面开展工作，认真完成各项工作任务。  
      市建委陈先龙副主任在讲话中肯定了墙改节能工作在抗震救灾和灾后重建工作中发挥的重要作用，他结合墙改节能工作的方方面面，要求和勉励大家要紧密结合灾后重建，用好墙改政策，促进新型墙材产业结构调整，提高新型墙材和建筑节能水平，继续在全市建设工作中发挥积极作用。  
    会上下达了成都市2009年度区(市)县墙材革新建筑节能工作目标。与会人员还专程前往都江堰惠民建材厂参观了震灾建筑垃圾处理示范生产线。 

专题研究成都市建筑节能材料和产品备案

公示有关问题

为贯彻住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局联合发布的《关于加强建筑节能材料和产品质量监督管理的通知》（建科 [2008]147号）精神，加强对成都市建筑节能材料和产品应用的规范管理，市墙材节能办于3月27日约请市法制办、市建委法规处、市建设监察大队相关人员召开会议就成都市建筑节能材料和产品备案公示有关问题进行了专题研讨，为下一步出台具体实施办法做好前期工作。

重庆市力推建筑节能信息公示制度

重庆建筑节能将出重拳！记者从有关部门获悉，我市将力推建筑节能信息公示制度，开发商未向购买人明示所售商品房的能源消耗指标，将受到相应处罚。

　　建筑节能是实施节能减排工作的一大重点和难点，虽然能耗指标是房屋品质的重要组成部分，但市民在购房时关注极少。记者在走访我市渝中、江北、渝北三区的10个楼盘时发现，开发商均未标注能源消耗信息。

　　这一现状即将发生改变。市建委昨日表示，将按照国务院去年底发布的《民用建筑节能条例》规定，加强与市规划主管部门的协调，建立并落实在规划方案设计阶段就开展建筑节能技术审查的工作制度，达到从源头上堵住建筑不节能的目的。

　　若开发商不执行审查后的设计方案怎么办？接下来，市建委、市国土房管局将联合督促开发商，在施工和销售两个环节的现场张贴节能性能、节能措施等民用建筑节能信息。据称，开发商一旦违规将受到处罚，情节严重可能面临降低资质等级或吊销资质证书的危险。

　　据了解，开发商在销售商品房时，需向购买人明示的信息包括能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等。

　　“要做好建筑节能，产业和技术支撑非常重要。”市建委相关负责人称，我市将培育和发展节能门窗、建筑外遮阳产业，进一步加大建筑通风、建筑遮阳等低成本建筑节能技术措施的研究和推广，同时加强对其他节能产品的研发和推广。

　　记者了解到，我市相关部门正在研究制定鼓励政策，对于采用先进技能技术的开发商，政府将给予一定比例的资金支持。

天津多举措鼓励商品房节能建筑节能从规划做起

近日在天津市建委组织召开的贯彻《民用建筑节能条例》会议上获悉，本市多项举措鼓励商品房提高节能性能，其中包括在新建建筑节能方面完善市场准入制等，同时国家建设部管理人士也表示将全力维护购房者的合法利益。

　　据悉，国家鼓励和扶持在新建建筑和既有建筑节能改造中采用太阳能、地热能等可再生能源。对在民用建筑节能工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。本市在新建建筑节能方面，完善新建建筑的市场准入制，从规划做起，充分利用现有的“两个许可，两个备案”(规划、施工许可；施工审查、竣工验收备案)，审图机构按民用建筑节能标准条例进行把关。本市对既有建筑进行节能改造将遵循以下基本原则：从实际出发，因地制宜；有计划，分步骤，分类指导；合理的投入产出比。

国家住房和城乡建设部科技司巡视员武涌在会上表示：保证民用建筑使用功能或室内热环境质量是抓建筑节能的基本前提，追求室内热舒适度是普通居住者的权利，管理部门将全力维护购房者的合法利益。他强调：“节能是有经济效益的，不能为了节能而节能。当节能改造的收益小于投入时，就不得进行节能改造。同时还要充分尊重所有权人的意愿，一定要按照老百姓的意愿办事。”

建筑节能将纳入地方政府考核

“目前在我国，建筑能耗占社会总能耗的1/3，节能减排责任重大。”住房和城乡建设部部长姜伟新表示，住房和城乡建设部正会同国家发改委、财政部等有关部门，制定建筑节能三年规划，报国务院批准后将抓好落实工作，今后建筑能耗标准将作为强制性要求严格把关，同时加大对违法行为的惩罚力度。

     住房和城乡建设部副部长仇保兴在会上接受中国经济时报记者采访时，对部分地方政府官员不重视建筑节能改造进行了批评。“既有建筑的节能改造国家已经出台了很明确的政策，中央财政积极性比地方财政高。现在看来，资金的问题不是最主要的问题。”仇保兴说，目前中央财政对寒冷地区既有建筑节能改造补贴标准是45元／平方米，严寒地区是55元／平方米，如果地方按1：1配套，业主再拿一部分，资金的问题就可以迎刃而解。他认为，关键的问题还是在观念上，有的地方领导存在“直接要跟每个老百姓打交道，不如把精力放到形象工程上快”的思想，因此导致了部分地方注重“形象工程”，而不重视既有建筑节能改造。

仇保兴透露，住房和城乡建设部将会同国务院有关部门，把建筑节能的实际效果纳入地方政府考核。接下来要采取严格的管理，层层落实责任制，抓紧落实，地方上不出台具有实际可操作性的配套政策，将受到处罚。

住房部：加快推进建筑节能

3月27日，第五届国际智能、绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会在北京国际会议中心隆重开幕。与往届不同的是，本届大会是在国际金融危机继续蔓延的语境下召开，从而备受国内外关注。

　　全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席、中国科学技术协会主席韩启德出席了大会并作重要讲话。他指出，当前全世界面临两大挑战，一是大量温室气体排放导致全球气候变化，二是2008年爆发的金融危机对全球

经济造成的冲击。

　　建筑领域的节能减排与生态环境保护工作，对于我国资源节约和创造环境友好型社会具有重要作用，也是我国经济发展总体战略的重要组成部分。据了解，本届大会以“贯彻落实科学发展观，加快推进建筑节能”为主题，旨在贯彻落实国务院关于加强节能减排工作的战略部署，对建设资源节约型、环境友好型社会，推动智能、绿色建筑与建筑节能工作起到积极作用。

　　本届大会组织委员会主任、住房和城乡建设部部长姜伟新表示，随着世界工业化和城镇化的进程加快，人类的建筑活动对全球资源环境的影响日益突出，实现建筑与自然的和谐共存，走一条“能源资源消耗少、环境影响少”的可持续发展之路已经成为国际社会的共识和努力的方向。

本届大会由住房和城乡建设部牵头，并联合国内外相关政府机构、协会共同主办。出席大会的还有科学技术部、国家发改委、财政部、环境保护部、工业和信息化部等相关部门领导，以及来自美、英、德等国外相关部门机构的负责人。加上各有关科研机构、大专院校、国内外智能与绿色建筑领域的技术集成单位、智能与绿色建筑项目设计和建设单位等相关单位，本届大会共有3000余名代表出席，是历届大会出席人数最多的一次。

财政部、建设部联手力推太阳能应用

3月26日从财政部获悉，为贯彻实施《可再生能源法》，落实国务院节能减排战略部署，财政部和住房城乡建设部联手出台一系列政策，推进太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用，实施我国的“太阳能屋顶计划”。

　　初期将采取示范工程的方式，在条件适宜的地区，组织开展一批光电建筑应用示范工程，以缓解光电产品国内应用不足的问题。

　　在经济发达、产业基础较好的大中城市积极推进太阳能屋顶、光伏幕墙等光电建筑一体化示范；积极支持在农村与偏远地区发展离网式发电，实施送电下乡，落实国家惠民政策。

　　财政部将促进落实上网分摊电价等政策，将光电建筑应用作为建筑节能的重要内容，在新建建筑、既有建筑节能改造、城市照明中积极推广使用。

　　中央财政安排专门资金，对符合条件的光电建筑应用示范工程予以补助，以部分弥补光电应用的初始投入。补助标准将综合考虑光电应用成本、规模效应、企业承受能力等因素确定，并将根据产业技术进步、成本降低的情况逐年调整。

　　此外，财政部还将出台政策鼓励技术进步与科技创新，并鼓励地方政府出台相关财政扶持政策。

　　住房和建设部的工作重点将集中在完善技术标准，加强质量管理和光电建筑一体化应用技术能力建设等方面。

　　财政部已出台《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》，规定满足以下条件的项目都可以获得补助资金：单项工程应用太阳能光电产品装机容量应不小于50kWp；单晶硅光电产品效率应超过16％，多晶硅光电产品效率应超过14％，非晶硅光电产品效率应超过6%。

2009年补助标准原则上定为20元/Wp，具体标准将根据与建筑结合程度、光电产品技术先进程度等因素分类确定。以后年度补助标准将根据产业发展状况予以适当调整。

建筑节能实行责任制问责制

日前记者近日从住房城乡建设部获悉，2009年，我国将加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理。

　　住房城乡建设部提出，在全国开展国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设工作。进一步扩大能耗动态监测平台试点范围，基本建成部、省、市三级构架的能耗传输及分析平台。指导地方对高能耗建筑实施节能运行与改造。

　　住房城乡建设部要求，建立健全建筑节能考核评价体系。积极促进各级人民政府将建筑节能纳入本地降低单位GDP能耗考核体系，确定目标，完善配套措施，落实激励政策。各级建设主管部门要对节能目标落实情况，进行考核评价，落实节能目标责任制和问责制。

厦门市即将启动绿色节能建筑评星级工作

你所在的楼宇是绿色建筑吗？是一星级、二星级还是三星级？厦门市绿色建筑与节能委员会3月18日正式成立，我市即将启动绿色建筑评星级的工作，由该委员会具体负责。

　　厦门市绿色建筑与节能委员会由我市建筑工程学界的90多位专家组成，受城乡与住宅建设部属下的中国绿色建筑与节能委员会指导，我市绿色建筑与节能委员会是地方成立的第七个机构，厦门也是继深圳之后成立这一机构

的第二个城市。

　　昨日上午，中国绿色建筑与节能委员会主任王有为为厦门市绿色建筑与节能委员会授牌。市建设与管理局副局长林树枝担任厦门市绿色建筑与节能委员会主任。

　　林树枝对记者表示，市绿色建筑与节能委员会将贯彻落实国家在建筑节能方面的政策，执行相关标准，还要开展专项技术攻关，推进建筑节能产业发展。

最近就要开始做的还有绿色建筑能效的评价和标识，这是全国统一的标识，最低为一星，最高为三星。其中，一星、二星由市绿色建筑与节能委员会评定，三星要由市绿色建筑与节能委员会初审，再由中国绿色建筑与节能委员会评定。据了解，我市的蓝湾国际小区和瑞景公园小区正在申请三星级绿色建筑。我市各种不同类型的建筑都可以申请评定。

推新型墙体材料促建筑节能革新

根据国务院批准的住房和城乡建设部“三定方案”中赋予建筑节能与科技司的职能，2009年，该司将以贯彻《节约能源法》、《民用建筑节能条例》为主线，以编制实施《建筑节能专项规划》和组织重大项目为主要抓手，加快推广新型节能墙体材料的应用，以科技为支撑，全面推动建设领域节能减排工作。
    根据工作要求，今年，建筑节能与科技司将会同有关部门继续做好禁止使用实心粘土砖工作。推广高强钢和高性能混凝土等高性能、低材耗、可再生建筑材料的利用。落实《再生节能建材专项资金管理暂行办法》，支持地震灾区建筑垃圾的综合利用。同时，强化监管和稽查，确保建筑节能材料质量。贯彻落实住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局、国家质量技术监督检验检疫总局《关于加强建筑节能材料和产品质量监督管理的通知》，加强建筑节能材料生产、流通和使用环节的质量监管。

继续抓好新建建筑节能。强化新建建筑执行节能标准的监管力度，着力抓好《建筑节能工程施工质量验收规范》的贯彻实施，力争到2009年底，全国新建建筑施工阶段执行节能强制性标准的比例达到90%以上。全面推行建筑能效测评标识制度。实施民用建筑节能信息公示制度。总结经验，推动有条件的城市执行新建建筑65%的节能标准。继续推动低能耗建筑和绿色建筑发展。组织实施“百项绿色建筑示范工程与百项低能耗示范工程”。

抓好可再生能源建筑一体化成规模应用。继续扩大可再生能源建筑应用示范规模，以太阳能热水系统城市级示范、太阳能光伏屋顶及幕墙、长江流域及沿海地区应用淡水源和海水源热泵为重点，积极引导可再生能源建筑应用向更高水平发展。总结示范项目经验，完善可再生能源建筑应用技术标准、关键技术设计指南、关键技术施工指南、关键设备可靠适用性评估标准等。

为完善政策法规体系，建筑节能与科技司还将研究制定《民用建筑能效测评标识管理规定》等配套规章，同时，研究鼓励发展节能省地环保型建筑、低能耗建筑、绿色建筑及可再生能源建筑应用的经济激励政策。

中国智能建筑节能需要解决的相关问题

建筑节能是智能建筑行业内多年的热点话题，也是千家网一直关注的部分。本文将揭开在建筑节能发展过程中存在的一些问题，为更好地发展节能产业谋求对策。据数据显示，中国每单位GDP产值的能源消耗是日本的9倍，美国的3倍。日本是资源匮乏的国家，节约的理念也就很早的深入人心，美国则是建筑能耗节约方面起步比较早的国家。如今建筑节能已经被提到了很高的高度，各方也很重视，但是还是存在着一些不足与误区。有些人认为建筑节能就是采用节能的手段就可以了，只是一味的使用节能手段，节能手段的简单堆积，并没有取得很好的效果。例如：钢结构、外墙保温、水源热泵等技术集中应用在同一建筑中，只要能节能的手段都要上，并没有考虑相互间的关联，有些反而会起到反作用。

全国每年新建公共建筑3亿平方米，如果按每平方米建筑面积节能50%的标准计算，1平方米公共建筑每年节约30公斤标准煤，每年节能就达900万吨，可见节能的市场空间是非常可观的，如何做好节能工作就成为关键。笔者认为有以下几个方面：

（一）解决经费问题。

各地虽然都在启动公共建筑的计量及节能，但由于技术准备、经费、管理等原因，各地在推广节能过程中，实施力度不一。依靠地方财政，很难快速有效的全面推广公共机构建筑节能。加大国家财政专项支持，限时完成公共机构建筑的能耗分项计量及节能改造工作成为关键。

（二）先进技术的推广问题。

国外先进的建筑系统节能技术（楼宇自控系统、建筑内各个子系统集成等），并强制推广。国家应针对企业引进消化国外先进的建筑节能技术出台具体措施，鼓励企业引进国外先进技术、结合国内实际情况吸收创新，并经国家相关主管部门论证，在建筑节能特别是新建公共机构建筑中强制推行。对于已经成熟的节能技术与民族品牌予以相应的支持，做好推广的工作。

（三）相关人才的培养问题。

现在很多控制系统安装调试完毕后是由物业公司在管理，而物业公司又没有相关的人员能够进行操作与维护，往往使得系统达不到相应的效果。相关人才的培养问题成为现今要解决的问题。没有一支专业化、高水平的节能专业队伍，节能事业难以健康发展。节能工作的实施，关键要有一批懂节能及管理的专业队伍，国外节能先进的国家（例如日本、美国、德国）都有能源管理师的资格整体评定体系，包括从业资格、队伍建设、制度要求，而我国目前还未将能源管理师列入国家正式的职称资格体系。

上海新型节能建材发展实现新突破

承担政府管理职能的上海市建筑建材业市场管理总站近年来积极贯彻落实科学发展观，注重管理创新，完善管理体系，着力用科学发展观指导业务工作，使该市2008年的建筑节能和建材发展取得了新突破。
    据统计，2008年上海市新建高标准（节能标准为65%）节能建筑项目5个，建筑面积25万平方米，同比增加15万平方米；按照节能标准对41个既有建筑项目进行改造，建筑面积73万平方米，同比增加40万平方米；可再生能源建筑应用项目17个，建筑面积170万平方米，同比增加50万平方米，均超额完成了市政府去年年初确定的目标任务。
　　在超额完成节能建筑项目的同时，全市新型墙材生产总量54.73亿块标砖，其中非黏土新型墙材45.79亿块标砖，占新型墙材总量的83.66%；散装水泥生产量889.30万吨，散装率96.11%，散装水泥使用量2042.53万吨，使用率77.08%，商品砂浆使用量159.9万吨，砂浆散装率65.91%；粉煤灰排放量603.52万吨，利用量576.94万吨，脱硫废渣排放量31.62万吨，利用量25.54万吨。
　　上海注重管理创新，完善管理体系，实现建筑节能和建材同步发展，具体体现在以下7个方面。

一是管理制度体系不断完善。上海市建筑建材业市场管理总站通过拟定《上海市建筑节能专项资金管理办法》，协调落实支持资金，加大政策和资金激励力度；拟定新建高标准节能建筑、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用等3类示范项目管理办法，促进建立一批技术先进、节能效率高的市级建筑节能示范项目。

二是试点示范工作成效显著。上海相继完成了本市申报国家级示范项目23个。在完成本市申报国家级示范项目的同时，积极推进市级示范项目。2008年，上海市列入新建高标准节能建筑、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用等3类示范项目共26个，总建筑面积148万平方米。

三是能耗管理工作实现新的突破。全市共完成58300个建筑能耗统计上报，初步完成本市的建筑信息普查工作；完成70个大型公共建筑能源审计；对37个公共建筑进行能耗调查情况公示；完成19个建筑用能分项计量；对9个试点项目开展建筑能效测评标识，总建筑面积为17万平方米。

四是节能宣传力度持续加强。上海市建筑建材业市场管理总站发起组织本市有关单位参加相关博览会，集中展示了本市建筑节能的最新成果和发展前景，受到住房和城乡建设部领导的肯定和好评。

五是节能技术研究不断深化。上海市建筑建材业市场管理总站坚持以节

能新技术、新材料的研发为重点，大力推进科研项目的立项和管理工作。2008

年，上海市科研立项12项，其中建筑节能9项、资源综合利用3项。组织开展了《新建民用建筑节能模式研究》等科研项目，保证了先进技术在建设工程中的应用。同时，上海市积极推进市建筑建材业市场管理总站承担的城乡建设交通委第一批5个和第二批2个重大科研项目，实施动态管理。

六是以商品砂浆推广应用为重点，有效推进散装水泥工作。上海市制定“禁止现场搅拌砂浆”等第三批建材禁限目录，切实加强“禁现”力度；协助制定《关于开展迎世博保障建筑工地全面使用预拌砂浆600天行动的通知》，对禁止现场搅拌砂浆、禁止堆放包装水泥和石灰等作了规定；进一步规范预拌砂浆市场行为，制定政策措施，引导预拌砂浆市场健康发展。上海市还鼓励加大干粉砂浆散装设施资金投入，促成全市80%的生产企业具备散装条件，年散装能力达500万吨。   

七是以脱硫废渣排放利用为重点，推进资源综合利用工作。上海市建立了常态管理机制，完善统计网络，夯实工作基础；积极开展市场调研，摸清各燃煤电厂、水泥厂、纸面石膏板厂情况，并组织召开专题研讨会；加强方案研究，确保资源综合利用工作稳定有序开展。

中国建材产品为何频频遭遇反倾销

据世贸易组织最新报告显示，迄今我国已连续十三年成为遭受反倾销调查最多的国家。2002年，各国针对中国的反倾销案占全球的16.4%，2008年已上升为43%，中国建材企业是受害重户。反倾销如此频繁袭击中国，使得中国建材企业必需思考这样的问题，为何他国反倾销总是针对中国产品？
      一、中国建材产品附加值低、可替代性强
      中国产品在国外以“物美价廉”著称，事实也确实如此。由于一直以来中国建材企业多以OEM形式出口，外销产品质量把控远好于内销产品。同时，低廉的价格让国外的消费者心动不已。这使中国产品在海外畅销，却也遭到外国同行的嫉妒、外国政府的警惕。为保护本国企业得益，针对中国建材产品发起反倾销，是进口国政府的必然选择。
    “国外反倾销，不可能针对国内生产不出的产品。”建材业内某企业代表曾如此说。这值得中国建材企业反思。进口国敢对中国建材产品进行反倾销，其根源是中国产品的低附加值性与可替代性，使其甫一进入市场便与当地建材产品进行价格“肉搏”，严重刺激了当地建材企业的神经。因此，国外针对中国建材产品发起反倾销是不可能避免的。
      二、中国建材企业管理不力、产能过剩
      国内建材企业在生产方面存在严重管理问题。不做市场调查，生产凭直觉靠冲动，造成一段时间内某种热销产品集中生产，导致市面产品严重过剩。为转移过剩产能，将这部分产品出口国外市场，并压低价格，这怎么能不让进口国发起反倾销？
      三、中国建材出口企业内斗，价格战打到国际市场
      部分中国建材企业最劣根性的一点便是“窝里斗”，为争得一份订单，以牺牲行业利益为代价进行降价。这种恶性竞争造成一个奇怪的现象，直接靠出口根本无利可图，企业出口利润来源竟是国家出口退税和出口补贴，严重违背了国家鼓励出口的初衷。
      四、不应诉，助长国外发起反倾销
      在国外发起反倾销诉讼时，中国大多建材企业选择沉默，原因在笔者《国外反倾销中国建材企业为何无胆应诉》一文中进行了分析。正是摸清了中国企业的“忍耐力”，国外发起反倾销也有了“勇气”。
      五、“非市场经济国家”，一个合理合法的借口
      目前多数国家一直将我国视为“非市场经济国家”，认为中国产品价格都是由政府控制和施加影响的，并因此采用“替代国”方法，即在计算中国进出口产品的“正常价值”时，以“替代国”国内市场同类产品的正常交易价格来代替，而替代国选择的随意性往往会导致倾销行为判断中的不公平性。在针对中国企业的反倾销调查中，多以韩国，新加坡，土耳其作为替代国，这样就必然得出中国企业存在严重倾销行为的结论。
      随着金融危机引发全球经济持续低迷，反倾销将在更长时间和更广的泛围内袭击中国建材企业。在接到纷至沓来的国外反倾销诉讼函后，中国建材出口企业是否也应该仔细考虑产品的出路了？

江苏淮安推广应用节能自保温墙材

近年来，江苏省淮安市在全市范围内大力推广应用节能自保温砌块，已逐步由点到面全面展开。2008年，该市节能自保温砌块使用面积已达20万平方米以上，从而使全市非黏土新墙材应用面积达到50%，提前两年完成市墙材革新与建筑节能“十一五”计划目标。
　　据了解，节能自保温砌块，既具有混凝土砌块的优点，又有阻热保温隔音的特点，还可以免去涂抹保温砂浆等复杂工艺。2007年，淮安市墙改办与淮安安居建材有限公司联合成立了自保温砌块项目科研组，开发的节能自保温砌块经省检测中心检测，能够满足寒冷地区居住建筑与夏热冬冷地区公共建筑节能50%标准要求。当年淮安市康城明珠小区16万平方米全部使用了该自保温砌块。2008年，市墙改办与安居公司再次合作，又研制开发出自保温砖砌体砌筑砂浆，成为与轻集料混凝土保温砌块相配套的墙体砌筑材料，经江苏省建设厅组织的专家评估，具有良好的隔热保温性能。节能自保温砌块的研发和应用，大幅提高了新墙材的产品档次。目前，淮安市节能自保温新墙材的年生产能力达到18万立方米，按此计算，每年可节约土地203亩，节约能源7600吨标煤，取得很好的社会、经济和环境效益。
　　为了实现大面积推广应用自保温砌块的目标，淮安市根据江苏省相关政策，于2008年4月发布了“关于进一步加强我市复合保温砂浆建筑保温系统应用管理的通知”，鼓励建设单位优先采用经省建设厅进行技术评估并推广的节能建筑墙体自保温、复合保温装饰一体化等保温节能新材料和新技术。今年春节刚过，淮安市建设局、市墙改办召开节能自保温新墙材推介会，全市科研设计、建设、质监、图审、墙改、设计、检测部门及有关企业的相关人员约60人参加了会议。会上，生产企业对产品进行了介绍，使用单位对产品的应用情况进行了介绍，市墙改节能办对节能自保温新墙材生产、施工环节等方面提出了具体要求，同时鼓励企业生产和使用节能自保温新墙材。淮安市建设局要求，全市各建设、房屋开发单位要优先使用节能自保温新墙材；设计和图审单位在设计和审查时应要求全面使用自保温新墙材；企业要不断改善节能自保温新墙材的性能和结构；墙改等监管部门要加强自保温砌块在全市的推广普及工作。

陕西商州开展砖瓦行业环境保护综合整治工作

　近日来，商州区环保局开展对全区砖瓦生产行业进行全面环境综合整治。本次综合整治的主要内容：一是砖瓦企业是否执行环境影响评价制度，是否设立环保领导机构，是否办理排污许可证及年检手续。二是砖瓦企业在生产过程中是否落实“三同时”制度，是否建有污染防治设施及专门的排烟管道，治污设施是否正常运行。三是砖瓦企业是否采用低硫灰份的无烟煤、水洗煤或其他清洁燃料，是否有监测报告，废气污染物是否达标排放。四是砖瓦生产企业是否按规定进行了排污申报登记，是否按规定标准排放污染物，是否按标准缴纳排污费。

黑龙江对省内新型墙体材料专项基金征收和

使用情况进行检查

为认真贯彻落实国家和省政府有关文件要求，依法推动黑龙江省墙改工

作全面深入开展，充分发挥专项基金的经济杠杆作用，确保国家下达该省禁止使用实心黏土砖工作目标的完成。近日，省建设厅、省财政厅、省审计厅决定组成联合检查组，于今年3月至5月，对全省新型墙体材料专项基金征收和使用情况进行联合检查。 

此次检查共分两个检查组，成员分别由省建设厅、省财政厅、省审计厅、省墙改办公室及省级新闻媒体单位构成。重点对全省各市县（包括农垦、森工系统）自2007年以来的新型墙体材料专项基金征收、使用、上缴和返退情况，用于企业技术改造专项基金的使用情况以及专项基金在管理职责和使用审批程序方面有无违规现象等内容进行深入检查，并对有关违法违规行为予以全省通报。

昆明备案“新墙材”企业确保“建筑安全”

自3月1日起，云南省昆明市将严格执行备案“新墙材”产品才能退返“新墙材”专项基金的规定，以此督促昆明市170余家“新墙材”生产企业进行申报备案，规范建筑材料行业的有序发展，确保“建筑安全”。

      “新墙材”指的是采用工业废渣、垃圾、电厂的粉煤灰作为原料生产的新型墙体材料。“‘新墙材’生产企业提供的产品质量，直接决定建筑质量安全能否得到保障。”昆明市建筑墙体材料行业协会负责人说，为规范昆明市“新墙材”和建筑节能产品的生产、销售和使用，昆明市从2008年11月1日起，对所辖“新墙材”生产企业进行备案登记管理，旨在为市场提供合格的建筑材料和产品。

      记者3日在第四批备案培训现场看到，有14家企业参加了此次备案培训。昆明开卓建材有限公司总经理钟卫明培训会后说，行业备案之后，自己生产“新墙材”的产品就有了定心丸，政府给予了正规生产企业产品逐步走向市场的新路子。

      据了解，昆明市目前已对70余家企业进行备案培训，还将分6批次对剩余的百家企业进行培训。2008年，昆明市“新墙材”产量达13亿标块，“新墙材”产量占墙材总产量的70％。